江西提升中医药服务能力惠基层

    “来我院看中医的群众非常多，每日的中药饮片处方量在100张以上。”江西省赣州市南塘镇中心卫生院刘院长告诉该省提升工程督导组的同志。

    受益于基层中医药服务能力提升工程的实施，县里鼓励招聘、培养中医药人员，如今该卫生院中医药人员从原来的3个增至现在的8个。特别是绩效考核向中医药人员倾斜后，中医生的积极性提高了，现在中药饮片处方量较提升工程实施前提高了70%。这仅是该省众多基层医疗卫生机构受益的一个缩影。提升工程实施以来，江西不断加大建设力度，提升管理实效。

    财政补助  对口帮扶

    2013～2014年江西省级财政投入资金2660万元支持基层中医药服务能力建设。在去年的11个基层中医药服务能力提升工程联系点的基础上，今年增加了20个联系点，省财政继续补助每个联系点工作经费20万元。

    江西还重视基层中医药服务能力提升工程对口帮扶工作，要求省中医院在每个设区市帮扶1个县级中医院；市级中医院帮扶辖区内50%的县级中医院；县级中医院帮扶100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院，没有县级中医院的县（市、区）帮扶任务由县（市、区）综合医院中医科或市级中医院承担。

    赣州宁都县固村卫生所的村医告诉记者，对口帮扶让基层医生有更多提高技术的机会，县里针对基层医生安排了15天的集中轮训，学习中医药适宜技术。

    集中反馈  联合督导

    4月中下旬，江西省卫生计生委组织各设区市卫生局开展基层中医药服务能力提升工程交叉督导检查。8月中下旬，江西省卫生计生委再次联合人力资源社会保障和食品药品监管部门督导。

    带队的江西省人力资源社会保障厅医疗保险处负责同志深有感触：“医保部门有责任有义务支持中医药的发展。”他建议争取更多部门和志愿者参与到中医药发展中来。

    江西省食品药品监督管理局药品注册处负责同志参加完督导，着手调研论证基层医疗机构提出的推广中药配方颗粒使用、支持医院中药制剂发展的建议，争取出台相关扶持政策。

    8月底，江西完成提升工程督导后，召开情况汇总分析会，专门召开面对面集中反馈会。通过督导发现许多工作亮点，如萍乡市重视基层中医对口帮扶工作，落实各项目标任务；宜春市上高县卫生局所有中心卫生院设置中医诊疗服务区等。

    本次联合督查评估共抽查36个县（市、区）288个基层医疗卫生机构，检查覆盖率达36%。其中包括县中医医院24家、社区卫生服务中心28家、乡镇卫生院116家、社区卫生服务站24家、村卫生室120家。

    督查评估组采取听取汇报、查阅文件资料、现场查看等方式，对抽查单位边检查边指导，使督查评估工作落到实处。

    据2013年底统计数据，江西省89.22%的社区卫生服务中心、82.24%的乡镇卫生院、71.06%的社区卫生服务站和62.24%的村卫生室能够提供中医药服务。
 

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