新疆政协委员建议：做大做强维吾尔医药产业

    维药起源于新疆，是维吾尔优秀传统文化的重要组成部分。据初步统计，新疆拥有各类药用植物、动物、矿物资源达2000余种，药物达1200多味；其中，植物药材有4个品种的蕴藏量达到万吨以上，7个品种达到千吨以上。至今，维吾尔医已经使用的药材达1000余种，除少量进口外，大部分产自新疆和内地。维药古籍文献收载成方制剂有2000多个，维吾尔医习用药材约800多种，其中常用药材500余种。

1月8日，政协委员哈丽珊·努尔在自治区政协十届二次会议第二次全体会议上作大会发言。

    长期的医疗实践证明，维药在治疗白癜风、皮肤病、肿瘤、心血管病、糖尿病等疑难杂症及地方病方面有着独特和显著的疗效，极具研究和开发价值。目前，全疆42家由政府举办的县级以上维吾尔医医疗机构，其临床用药85%以上是维药，个别医院甚至达到100%，维药越来越受到各族群众尤其是少数民族群众的青睐。全疆已有19家研究机构具备维药研发资格和条件。全区从事药物（含维药）研究的科技人员达千余人，新疆已具有培养专科以上维吾尔医药人才的教育机构2所。

    哈丽珊·努尔在提案中详细阐述了新疆维吾尔医药产业的发展现状。她说，党中央、国务院十分重视民族医药事业的发展，《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》明确提出，将大力扶持和发展新疆中医药和民族医药产业，作为促进新疆国民经济和社会发展的重要举措。近期，自治区人民政府批准成立了自治区中医药管理局，并加挂自治区中医药、民药产业开发办公室牌子。

    政策和组织保障，为做大做强我区维吾尔医药（以下简称维药）产业，提供了难得的发展机遇。维药的标准化体系建设已经启动，《卫生部药品标准（维吾尔药分册）》中收载成方制剂87种，药材115种，取得国药准字号的维吾尔药品43个，使维药生产、经营、使用和监督有了标准依据。全区已取得《制剂许可证》的民族医医疗机构制剂室21家，已批准的制剂品种1552个，并允许民族药制剂在全区范围内调剂使用。全疆具有生产维吾尔药并获得药品GMP认证的生产企业12家，2007年全区维吾尔药生产产值7000万元，占全区医药工业产值的10％。有关企业建立了维药材规范化种植基地18个，种植品种达50－60种。

    但因为多年以来，我区没有形成维药发展的总体思路 ,产业定位不明确，高层次人才培养能力不足，维药文献发掘整理工作迟缓，使得我区维药产业发展仍处于“小、散、弱”的状态。与其他省区相比，我区维药企业知识产权保护工作也是相对滞后的。我区54个品种中有专利保护和行政保护的不到2％。由于没有及时申请知识产权和行政保护，已有27个维药经典品种被131家药品生产企业仿制。其中，仿制百癣夏塔热片的企业就有44家，给维药的声誉和可持续发展造成不良影响。

    针对维吾尔医药产业的发展现状，哈丽珊·努尔建议，尽快研究制定《自治区维吾尔医药产业发展战略规划》，将维药产业作为自治区特色支柱产业和新的经济增长点，明确发展目标、总体思路和措施，明确产业分工和定位，统筹安排，形成合力，整合资源，全面发展。研究制定鼓励企业发展的减免税优惠政策，扶持发展一批优势企业，做大做强维药品牌根据维药发展需求，设立维药科技研发专项资金，大力支持基础和应用研究，为维药产业化发展提供科技支撑。加大新产品开发和现有产品的二次开发与提升力度，做到成熟一批、发展一批和储备一批科研成果及产品，实现维药产业的可持续发展。整合维吾尔医学高等教育资源，为培养维吾尔药学高层次人才奠定基础；加强维药文献资料整理工作，将其中重要著作汉译出版，为维吾尔医药的理论研究提供良好平台。

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