维吾尔地道药材资源知识产权的法律保护
核心提示： 维吾尔医药学是祖国传统医药体系的重要组成部分。吾尔人民的医学创造，经过漫长而艰难的积累，形成了较完整、富有特色的理论体系和丰富的临床经验。特别是在台疗白癜风、男科女科疾病、皮肤病、风湿病、心脑血管疾病
维吾尔医药学是祖国传统医药体系的重要组成部分。吾尔人民的医学创造，经过漫长而艰难的积累，形成了较完整、富有特色的理论体系和丰富的临床经验。特别是在台疗白癜风、男科女科疾病、皮肤病、风湿病、心脑血管疾病等方面形成了许多独特而又非常有效的药物和治疗方法。隹吾尔药属生物药天然药范畴，有植物药材1000多种，维吾尔药有1500种之多，其中常用药材有700余种，绝大部都是新疆所产。维吾尔药因其具有独特的临床有效生、独到的气候、地缘和人文特点备受医学界关注。
维吾尔药知识产权的保护现状及意义
新疆维吾尔医药是维吾尔族人民在长期的实践过程中造出的珍贵文化遗产和医学体系。但是，目前无论是在国内外还是在新疆，维吾尔药在药材资源的开发、利用、地道药材的保护、以及批量生产等方面所涉及到的各种知识产权产权问题的具体保护措施研究仍然处于空白状态。并且，由于维吾尔医药知识产权的保护现状与其产业发展不相协调，已严重影响了其产业的发展。
目前，我国加入WT0，为维吾尔医药事业的产业化发展带来了机遇，同时也面临着严峻的挑战。因此，充分利用知识产权制度对推动我国传统医药的可持续发展，把握西部大开发机遇，使西部民族地区的药充分利用法律手段保护自己的知识产权，维护自己的合法利益，使维吾尔药产业健康有序、持久、快速发展，并使研制者、经营者、使用者的利益都得到有效的保护，促使新疆的维吾尔医药走出西部、走出国门，让世界了解新疆，为新疆全面建设小康社会，对维吾尔药资源进行的合理开发利用与保护，为进一步确定新药的发展方向，以及对发展新疆的经济均有重要的现实意义。
维吾尔医药地道药材实施知识产权保护的对策“地道药材”是指在一定的药用生物品种中。在特定的环境和气候等诸因素的综合作用下生长成的药材，同是也一是经过长期临床实践验证品质优于其他地区相同药材并被大众认可的药材原料。因此，也具有传统性。维吾尔药是维吾尔医学防病治病的物质基础，也是能否保证维吾尔医疗效的重要标志。丰富的天然药物资源又是维吾尔药材的主要来源，新疆的维吾尔药材特别是植物药材具有显著特点和鲜明的资源特色，在新疆维吾尔药学中利用新疆产药用植物的比例很高，具有鲜明的民族特色，并且，新疆地区具有不同于其他地区的植被分布，用药选材独具特色。因此，对维吾尔药材中的一些优势“地道药材”的知识产权进行有效的保护从而实现药材资源的可持续发展利用是非常重要的。
2．1首先应加强管理。对珍稀类各类天然药材，建议由政府制定具体的保护措施，认真做好维吾尔药材统资源的保护工作，规范维吾尔药的开发和利用行为，在开展维吾尔药资源普查的基础上，制定药材资源保护目录及地道药材的衡量标准，结合维吾尔药发展的新形势，制定《药材资源保护管理条例》等措施来重点保护濒危动、植物药材，防止乱采乱猎，从而保证传统药材资源的合理使用和可持续发展。特别是加强居住药材产地居民的环境概念，转变他们的生活方式，减少他们对自然环境资源的依赖程度。
2．2对传统药材资源采用《生物多样性公约》和《野生药材资源保护条例》等进行保护。其中《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约。传统医药的药材资源绝大多数是来自生物界，维吾尔药在长期的医疗实践中形成了众多的地道药材。这些动植物资源可实用生物多样性公约得以保护。与此同时，新疆有多种国家重点保护的地道药材植物，可依照《野生药材资源保护条例》保护，这不仅能够效地制止传统医药药材资源的乱采滥挖现象，控制向国外出口，同时也能够有效保证传统医药药材资源的合理使用。
2．3重视对新疆野生药用植物资源的基地建设。基地建设是产业化的重要环节；商品化生产要求稳定的资源数量和筛选优良品种。建立药材标准化生产基地是确保药材质量和数量的根本措施，也可从源头上为药材产业现代化发展提供基础。建立大面积的药材标难化的人工栽培基地，不仅能保护天然植被，实现药用植物资源可持续发展利用，而事实上用药资源的保护利用也是实现维吾尔药知识产权保护的重要措施之一。
几千年来维吾尔族人民在防病治病的过程中，积累了丰富的应用植物、动物、矿物防病与治病实践经验和生产技术，并逐渐形成了独具维吾尔民族特色的药物学。历代不同时期维吾尔药物学除了研究论述药物的药性理论、临床功效、主治、用药法规、炮制和制剂方法外，还研究包括药物的来源、产地、栽培、采集以及药材性味、真伪鉴别等生产方面的知识。
新疆地处欧亚大陆腹地，四面远离海洋，干旱少雨的特色，形成了独特的植物种群。特别是由于自然条件的差异，新疆的土壤类型复杂，土壤资源十分丰富。新疆这些复杂多样的自然条件，不仅为我们提供了丰富多彩的自然而且形成了新疆植物的种类与我国其他省区相比有很大的差异，特别在药用植物上有显著特点。据调查维吾尔药的药材60％以上产自新疆；新疆不仅有多种地道药材资源，且多能人工栽培；维吾尔药是单方入药多，易于深度开发。同时，维吾尔药有2500多年的用药经验积累，维吾尔医药不但在新疆老百姓当中生命力很强，而且在包括中亚各国在内的国家也有较高的认同感。据介绍，海内外许多专家也十分看好维吾尔药在预防肿瘤、心血管病、皮肤病、糖尿病、白癜风等疾病上的独特疗效。因此，维吾尔药的市场潜力很大。新疆地区可以对具有重要医药价值的维吾尔药中的濒危动、植物品种和地道药材建立养殖基地进行人工养殖、种植、从丽加强家种、家养驯化研究；选好品种，并对这种药物栽培、养殖技术等授予技术专利从而获得知识产权的保护是可行的办法。维吾尔药当中有一些“鲜药”或地道药材只能在新疆当地特殊的地理环境下生长，移植到其他地方不能生长或药性锐减，且栽培技术、采收加工也有一定的讲究，以致较同种药材在其他地区所产的品种较佳、疗效好。这类药材具有极其重要的“传统资源”价值。这类民族知识成果和传统的药材生产加工技术部分及由此形成的药材的物种资源、基因资源应当被纳入法律保护的范围内，然后运用原产地保护和标识保护方式有效地进行知识产权保护是非常可行的。这样，一是可以通过发展绿色药材种植业，促进药材规范化生产，保护药材遗传资源和维吾尔医临床治疗的需要；二是通过做好民族药的种植保护、应用、替代、栽培、养殖等方面的研究，可以积极研究开发具有自主知识产权、安全有效的传统医药制剂，加速创新民族药产品生产，实现产业化；三是可以通过鼓励个人投资办维吾尔药生态园，稳定维吾尔药的市场价格。例如“西部省区中宁夏在这方面做的很好，已经投资15亿元建设枸杞基地，但目前新疆维吾尔药尚未建设龙头基地，相应的产业链也尚未形成。因此，探讨其他省区的成功经验，不仅会给我们一些启示，同时还能填补维吾尔药在这方面的研究空白。据调查新疆的药材开发起于50年代末、60年代初，但到目前为止在新疆地区从事维吾尔药材栽培技术研究人员很少，对地道药材的知识产权潜力挖掘不够，地道药材及其制剂和可持续利用的研发、品种选育工作开展较少，地道药材的地理标志保护不足，个别地方往往是以牺牲和破坏资源为代价，换取暂时的利益，地道药材优势未能转化为知识产权优势。所以这些问题应该引起有关部门的重视。
总之，维吾尔药是中国传统医药的重要组成部分，是国家宝贵的医药学资源，具有鲜明的民族特色和地方特色。目前最重要的问题是新疆在药材资源的开发方面缺乏可持续发展的理念。缺乏对药材资源及知识产权的保护意识，存在盲目开发现象。在利用和发展维吾尔药的同时要加强知识保护，在继承传统与创新之间做好平衡，是维吾尔药产业的重大课题。这对发挥维吾尔药在疾病防治、新型农牧区合作医疗试点、社区服务等领域的特色能起到积极的作用。同时在扩大对外交流，利用维吾尔药的技术优势和资源优势，开展国际交流与合作，整顿维吾尔药市场秩序，使药材管理工作纳入法制轨道，促进维吾尔医药事业的健康发展等方面都将有非常重要的实际价值。保护它需要从政府、行业到个人都要付出艰苦的不懈努力，需要全社会的共同参与。只要我们从发展的角度上来重视和加强这项工作，根据维吾尔药自身特点去保护维吾尔传统药的知识产权，才能实现可持续发展。所以我们要进一步健全制度，实行课题立项专项资金措施，大力发展更为细致的药物引种、栽培及其代用品和真伪鉴别等方面的调查研究工作，把保护与利用有机的结合起来。通过这些努力我们一定能为维吾尔传统药事业的健康发展创出有利条件。
维吾尔药知识产权的保护现状及意义
新疆维吾尔医药是维吾尔族人民在长期的实践过程中造出的珍贵文化遗产和医学体系。但是，目前无论是在国内外还是在新疆，维吾尔药在药材资源的开发、利用、地道药材的保护、以及批量生产等方面所涉及到的各种知识产权产权问题的具体保护措施研究仍然处于空白状态。并且，由于维吾尔医药知识产权的保护现状与其产业发展不相协调，已严重影响了其产业的发展。
目前，我国加入WT0，为维吾尔医药事业的产业化发展带来了机遇，同时也面临着严峻的挑战。因此，充分利用知识产权制度对推动我国传统医药的可持续发展，把握西部大开发机遇，使西部民族地区的药充分利用法律手段保护自己的知识产权，维护自己的合法利益，使维吾尔药产业健康有序、持久、快速发展，并使研制者、经营者、使用者的利益都得到有效的保护，促使新疆的维吾尔医药走出西部、走出国门，让世界了解新疆，为新疆全面建设小康社会，对维吾尔药资源进行的合理开发利用与保护，为进一步确定新药的发展方向，以及对发展新疆的经济均有重要的现实意义。
维吾尔医药地道药材实施知识产权保护的对策“地道药材”是指在一定的药用生物品种中。在特定的环境和气候等诸因素的综合作用下生长成的药材，同是也一是经过长期临床实践验证品质优于其他地区相同药材并被大众认可的药材原料。因此，也具有传统性。维吾尔药是维吾尔医学防病治病的物质基础，也是能否保证维吾尔医疗效的重要标志。丰富的天然药物资源又是维吾尔药材的主要来源，新疆的维吾尔药材特别是植物药材具有显著特点和鲜明的资源特色，在新疆维吾尔药学中利用新疆产药用植物的比例很高，具有鲜明的民族特色，并且，新疆地区具有不同于其他地区的植被分布，用药选材独具特色。因此，对维吾尔药材中的一些优势“地道药材”的知识产权进行有效的保护从而实现药材资源的可持续发展利用是非常重要的。
2．1首先应加强管理。对珍稀类各类天然药材，建议由政府制定具体的保护措施，认真做好维吾尔药材统资源的保护工作，规范维吾尔药的开发和利用行为，在开展维吾尔药资源普查的基础上，制定药材资源保护目录及地道药材的衡量标准，结合维吾尔药发展的新形势，制定《药材资源保护管理条例》等措施来重点保护濒危动、植物药材，防止乱采乱猎，从而保证传统药材资源的合理使用和可持续发展。特别是加强居住药材产地居民的环境概念，转变他们的生活方式，减少他们对自然环境资源的依赖程度。
2．2对传统药材资源采用《生物多样性公约》和《野生药材资源保护条例》等进行保护。其中《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约。传统医药的药材资源绝大多数是来自生物界，维吾尔药在长期的医疗实践中形成了众多的地道药材。这些动植物资源可实用生物多样性公约得以保护。与此同时，新疆有多种国家重点保护的地道药材植物，可依照《野生药材资源保护条例》保护，这不仅能够效地制止传统医药药材资源的乱采滥挖现象，控制向国外出口，同时也能够有效保证传统医药药材资源的合理使用。
2．3重视对新疆野生药用植物资源的基地建设。基地建设是产业化的重要环节；商品化生产要求稳定的资源数量和筛选优良品种。建立药材标准化生产基地是确保药材质量和数量的根本措施，也可从源头上为药材产业现代化发展提供基础。建立大面积的药材标难化的人工栽培基地，不仅能保护天然植被，实现药用植物资源可持续发展利用，而事实上用药资源的保护利用也是实现维吾尔药知识产权保护的重要措施之一。
几千年来维吾尔族人民在防病治病的过程中，积累了丰富的应用植物、动物、矿物防病与治病实践经验和生产技术，并逐渐形成了独具维吾尔民族特色的药物学。历代不同时期维吾尔药物学除了研究论述药物的药性理论、临床功效、主治、用药法规、炮制和制剂方法外，还研究包括药物的来源、产地、栽培、采集以及药材性味、真伪鉴别等生产方面的知识。
新疆地处欧亚大陆腹地，四面远离海洋，干旱少雨的特色，形成了独特的植物种群。特别是由于自然条件的差异，新疆的土壤类型复杂，土壤资源十分丰富。新疆这些复杂多样的自然条件，不仅为我们提供了丰富多彩的自然而且形成了新疆植物的种类与我国其他省区相比有很大的差异，特别在药用植物上有显著特点。据调查维吾尔药的药材60％以上产自新疆；新疆不仅有多种地道药材资源，且多能人工栽培；维吾尔药是单方入药多，易于深度开发。同时，维吾尔药有2500多年的用药经验积累，维吾尔医药不但在新疆老百姓当中生命力很强，而且在包括中亚各国在内的国家也有较高的认同感。据介绍，海内外许多专家也十分看好维吾尔药在预防肿瘤、心血管病、皮肤病、糖尿病、白癜风等疾病上的独特疗效。因此，维吾尔药的市场潜力很大。新疆地区可以对具有重要医药价值的维吾尔药中的濒危动、植物品种和地道药材建立养殖基地进行人工养殖、种植、从丽加强家种、家养驯化研究；选好品种，并对这种药物栽培、养殖技术等授予技术专利从而获得知识产权的保护是可行的办法。维吾尔药当中有一些“鲜药”或地道药材只能在新疆当地特殊的地理环境下生长，移植到其他地方不能生长或药性锐减，且栽培技术、采收加工也有一定的讲究，以致较同种药材在其他地区所产的品种较佳、疗效好。这类药材具有极其重要的“传统资源”价值。这类民族知识成果和传统的药材生产加工技术部分及由此形成的药材的物种资源、基因资源应当被纳入法律保护的范围内，然后运用原产地保护和标识保护方式有效地进行知识产权保护是非常可行的。这样，一是可以通过发展绿色药材种植业，促进药材规范化生产，保护药材遗传资源和维吾尔医临床治疗的需要；二是通过做好民族药的种植保护、应用、替代、栽培、养殖等方面的研究，可以积极研究开发具有自主知识产权、安全有效的传统医药制剂，加速创新民族药产品生产，实现产业化；三是可以通过鼓励个人投资办维吾尔药生态园，稳定维吾尔药的市场价格。例如“西部省区中宁夏在这方面做的很好，已经投资15亿元建设枸杞基地，但目前新疆维吾尔药尚未建设龙头基地，相应的产业链也尚未形成。因此，探讨其他省区的成功经验，不仅会给我们一些启示，同时还能填补维吾尔药在这方面的研究空白。据调查新疆的药材开发起于50年代末、60年代初，但到目前为止在新疆地区从事维吾尔药材栽培技术研究人员很少，对地道药材的知识产权潜力挖掘不够，地道药材及其制剂和可持续利用的研发、品种选育工作开展较少，地道药材的地理标志保护不足，个别地方往往是以牺牲和破坏资源为代价，换取暂时的利益，地道药材优势未能转化为知识产权优势。所以这些问题应该引起有关部门的重视。
总之，维吾尔药是中国传统医药的重要组成部分，是国家宝贵的医药学资源，具有鲜明的民族特色和地方特色。目前最重要的问题是新疆在药材资源的开发方面缺乏可持续发展的理念。缺乏对药材资源及知识产权的保护意识，存在盲目开发现象。在利用和发展维吾尔药的同时要加强知识保护，在继承传统与创新之间做好平衡，是维吾尔药产业的重大课题。这对发挥维吾尔药在疾病防治、新型农牧区合作医疗试点、社区服务等领域的特色能起到积极的作用。同时在扩大对外交流，利用维吾尔药的技术优势和资源优势，开展国际交流与合作，整顿维吾尔药市场秩序，使药材管理工作纳入法制轨道，促进维吾尔医药事业的健康发展等方面都将有非常重要的实际价值。保护它需要从政府、行业到个人都要付出艰苦的不懈努力，需要全社会的共同参与。只要我们从发展的角度上来重视和加强这项工作，根据维吾尔药自身特点去保护维吾尔传统药的知识产权，才能实现可持续发展。所以我们要进一步健全制度，实行课题立项专项资金措施，大力发展更为细致的药物引种、栽培及其代用品和真伪鉴别等方面的调查研究工作，把保护与利用有机的结合起来。通过这些努力我们一定能为维吾尔传统药事业的健康发展创出有利条件。
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