第一车间为中药产业正本清源

——中药材基地建设任重道远 随着我国药材野生资源的凋零萎缩，药材供应必然由过去的野生采挖向人工种植过渡。中药材基地建设作为一种重要的供货渠道，将从根本上解决我国当前药材市场供货缺陷、质量不稳定以及中药材生产缺乏计划等一系列问题，为中药产业的发展提供强劲的源头。同时，随着GMP认证的深入实施，国家将逐步要求通过认证的企业使用按照GAP要求生产的原料药材，中药材基地作为中药生产企业的“第一车间”，也是涉及中药企业生存发展的头等大事。然而，中药材基地建设作为新生事物，目前其组织结构、建设模式、技术措施等还处于探索阶段，许多企业由于对国家相关政策不甚了解，在基地发展过程中还存在一些问题。如何确保中药材基地规范、健康地发展，让每一个兴建的药源基地都达到GAP标准，让每一个企业都能遵循绿色行业规定，使中药材质量得到根本保证，这需要国家、企业与药农共同探索努力。 量力而行 降低风险 目前，企业盲目上马药源基地或将药源基地的建设流于形式，是业内最为普遍的问题。其实，对于企业来说，建设基地最根本的目的在于促进自身发展。所以企业应从自身实际出发，了解所需药材品种及供应状况。首先，应考虑有无必要建立基地。建立中药材GAP种植基地需要投资，可是这个投资有没有市场回报呢?目前许多企业建立基地的目的在于以其“卖点”，从而扩大产品的销售量，从中获得一定的效益。如果企业没有办法借助基地建设扩大自。身产品的销售量，那么基地建设的价值就值得考虑了。其次，应正确选择种植药材的品种。在建立基地前，企业应对于制约自身发展的药材品种，结合市场进行判断：此品种是否过剩或濒危。应首先考虑属于资源枯竭或濒危的品种，如柴胡等。而对于一些现阶段我国种植过剩的品种，如甘草、黄芪等，则暂时不用建立基地。最后，因为GAP的实施具有长久性，不能一蹴而就，而且GAP法规在认证时间、种植地点、种植面积等方面没有明确的表述，所以企业没有必要一步到位建立GAP基地。在建立GAP示范基地时可以考虑GAP的实施与收购同步进行的方式，即开出一小部分土地建立GAP示范基地，督促其与部分逐步达到GAP标准：对示范基地实行优质购价，其余部分则以“订单”方式收购。另外，各个企业间也可尝试通过合作的方式，建立资源共享的GAP基地，以降低投资风险。 科研支撑 科学培植 药材人工培植后，随之将面临一个严重的问题——药材的污染。近年来，中药材质量不稳定，农药残留和重金属超标、指标成分不明确等已成为中药材基地培植中的首要问题，严重影响产品的销售，成为中药产地发展的瓶颈。如广西地道药材罗汉果曾被检出农药残留超标，在国际市场一度遭到冷落。年产量近万吨的广西水半夏曾被载入1977年版《药典》而畅销日本和东南亚，但因科研滞后、种植不规范，在1985年版《药典》中被取消。因此，中药材基地的建设以及GAP的推广要与科研相结合，以科技作基础。只有通过制订、细化一系列中药材品质评价体系及中药材生产标准操作规程(SOP)，按照标准与规范操作执行，才能从根本上保证中药材的安全、优质、无公害。而目前，我国药典规定检测农残的只有少数品种。中药材GAP涉及的品种众多，且多是一些活的动物或植物，大部分野生品种的抚育及人工栽培等技术还处于摸索阶段。而中药材品质评价体系及SOP制订得恰当与否都需要实践 来证明。这不仅需要社会科研力量共同参与，更需要企业重视，提高技术研发能力，建设技术队伍，加大科研经费投入。 目前，企业在建立种植基地时应考虑以下三个方面问题：第一，应科学规划中药材基地。在建设GAP基地时应充分重视地道药材，中药材的认证也应强调地域性。一般来说，地道药材的生产区多在贫困地区，这些地区土壤好，受污染小，产品有效成分含量高，且劳动力低廉，适合企业建立GAP基地。其次，强化科学生产管理措施。种植基地从土壤净化、施肥管理到病虫害防治等方面采取科学有效的管理及监测，防止农药残留和重金属超标。最后，可尝试中药材立体种植。立体种植可形成复合群体，防止土壤侵蚀，并产生天然抑制害虫的作用。 利用政策实现多赢 目前，全国相当一部分药材种植基地处于经营困难的境地，如何才能既保证药材质量，又保证企业与药农双方受益，一直是困扰企业的难题。许多企业建设GAP基地时遇到的第个困难是土地使用权问题。如果企业租用土地，请当地农民按照GAP规范种植，成本会很高。否则只是回首药材，又存在两种风险；药材市场价格高时，药农可能不遵守合同，而把药材高价卖给其他企业；价格低时，药农不愿意种植，建设GAP基地就会成为一句空话。的确，让每一个企业与当地政府、农民打交道有相当多的困难与风险。而随着越来越多的扶贫资金流向药材种植，由扶贫协会从中协调，许多事情将因此变得简单。特别是优惠的扶贫政策与巨大的扶贫资金对于准备建立药源基地的企业来说更是一笔额外的财富。像汇仁集团、云南白药等众多有实力的中药企业就是利用扶贫资金和企业投资，加盟GAP建设，取得了较好的效果。对于药农来说，中药材是个捉摸不透的东西，少了是宝，多了是草，中药材市场暴涨暴跌屡见不鲜，让他们吃尽了苦头。而通过扶贫活动实施的GAP，将企业与药农、经营与扶贫相结合，将推进中药材从普通农副产品种植向药材业化、集约化经济模式转化，从而形成以企业为主体的经济运行格局，达到企业与药农“双赢”的目的。目前，在扶贫协会协办下，有些地方实行的企业+基地+农户的基地建设模型，实现了产、供、销一体，值得推行。而随着GAP的深入实施以及药农实惠的增多，企业可以在此基础上，通过租赁或认股等方式，取得土地使用权，对土地实行封闭式管理，对生产中，的规范和标准实现全过程监控，最终确保药材质量稳定，实现生产绿色药材的目标。 摘自：《中国医药报》文/岳玉宝

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