肖伟代表：力促中药材资源可持续发展

　　本报讯 （记者张东风）针对当前药材资源消耗严重，野生药材资源不断减少，中药材供需矛盾日益尖锐的问题，全国人大代表、江苏康缘药业董事长肖伟提出四条建议，加强中药药材资源保护，引导产业可持续发展。

　　一是由国家发改委、工信委、财政部联合设立“全国中药资源普查”专项，落实中药资源普查经费，有效推动全国中药资源普查工作；在第四次中药材资源普查的基础上，建立中药资源普查成果数据库，构建信息网络化共享平台。制定中药材资源管理、保护及开发利用的总体规划，建立中药资源动态监测体系和预警机制，编制发布中药材资源形势状况公告，引导合理使用，促进中药资源的可持续发展。

　　二是建立中药资源保护区，坚持保护与合理开发并重。借鉴休渔、封山育林的成功经验，在中药资源普查的基础上，针对重点物种，在条件具备的区域，建立中药资源保护区。中药资源保护区要包括三个方面：野生药材资源保护区、道地中药材原产地保护区和濒危药材资源保护及种植开发区。各保护区划界标识，建立保护档案，落实责任制，完善管理办法，实行科学采集、划片轮采、边采边育、抚育更新，促进资源恢复，开发利用与资源保护平衡发展。

　　三是大力鼓励、支持建设药材规模化种植基地。国家应制定专项政策、设立专项资金，鼓励中药材集约化、规模化、规范化生产，鼓励企业与政府联建大规模药材种植基地（GAP基地），以提升药材品质，满足中药产业发展的需求。

　　四是国家应有计划、有重点建立国家中药材储备库，制定应急调控建制，稳定、平抑药材及中成药价格，以保障国家基本药物的供给。肖伟代表认为，目前国家对中药材市场缺少有效的调控机制，遇到自然灾害、商家趁机囤货牟利，导致中药材价格暴涨，在一定程度上制约了中药产业的发展，也侵害了患者的切身利益。由于利益驱动，药农掠夺性的采集行为同时也加剧了野生中药材资源环境的破坏。为稳定、平抑药材价格，国家应有计划、有重点建立中药材储备库，保障国家基本药物用原料药材的有效供给。同时通过价格杠杆，引导农民针对性种植中药材，有效保护野生中药材资源。

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