农村中医人才培养是一个系统工程——访黑龙江省卫生厅副厅长索天仁

人才培养是中医事业的立业之本，兴业之源。为了更快地发展农村中医队伍，通过各种教育手段和行政手段的综合运用是一种可行的方式。黑龙江省中医管理局着力于各层次人才的培养，将人才培养与继续教育工作有机地结合起来，取得了一些经验，记者就此采访了黑龙江省卫生厅副厅长兼中医管理局局长索天仁。
　　据索天仁局长介绍，黑龙江省针对该项工作采取了政府主导的组织形式。他们根据本省中医发展的需要，制定人才培养规划，各种人才培养资金统筹使用，由政府直接主持人才培养规划的实施。如合理安排各层次人员比例，避免各自为政的盲目性，以保证政策的延续性。同时，针对培养目标以农村实用性人才为主，适当兼顾培养高级专科人才，以提高农村中医队伍的整体素质。对人员的培训以提高学历、推广适宜技术、讲授常见病、多发病的中西医结合治疗为主，且以县一级为单位进行专科人才的培养。
　　黑龙江省针对乡村医生今后参加医师资格考试的需求，开展了农村中医中专学历教育，以解决其参加考试资格的问题。针对在农村执业的已取得执业助理医师以上资格人员提升学历层次的要求，开展了成人中医本科、专科学历教育，针对县、乡村不同的业务需求，也开展了不同层次的继续教育项目。他们采取了如下做法：
　　开展农村中医中专学历教育：与省教育厅协调，招收在乡镇卫生院从业但尚未取得执业助理医师资格的人员，放宽年龄、学历等入学条件。采取弹性学分制授课的方式，即保证第一年的基本课程学习，第二年学生可根据当地常见病多发病及个人兴趣有选择地学习，经考试合格授予一定学分，学分达标即可毕业。如第二年修不够学分第三年可交费重修直至修满学分。如此既能保证教学质量，又便于学员合理安排生活和工作。
　　目前这项工作已开展近3年，去年经国家中医药管理局认定，已并入国家中医药管理局乡村医生中医专业中专学历教育项目。3年来，在黑龙江中医药大学成人教育学院、黑龙江中医药大学基础医学院和黑龙江省中医药学校3个办学单位共招生1200余人，在全省13个地市开办了6个班。明年第一批学员200余人即将毕业。
　　开展农村中医师承教育：此项工作针对乡、镇卫生室、卫生院无专业学历的中学毕业生开展，以适应农村较为简陋的工作条件和比较低下的消费水平，培养农村实用的中医药人才。方法是与省人事厅联合举办徒弟班，在黑龙江中医药大学学习两年，再实习一年，回乡分配给有经验的中医师边教边带，以保证培养出的学徒能留在医疗第一线，真正人尽其用，成为“回得去、用得着、留得住”的人才。
　　迄今为止已招收学生500余人，今年已毕业331人。他们经考试合格，由省人事厅和中医管理局确认资格，并办理聘用手续，一年后可定为医士职称。
　　成人中医本科、专科教育：采用单独划定分数段、单独录取的方式，以提升农村医疗机构中专业技术人员的学历水平。针对乡村医生（有职称者）开办短期培训班，培养实用技术、专科专病防治方法等。由黑龙江中医药大学编写教材并授课，培训180学时。并为参加培训的人建立学习档案，将培训成绩做为继续教育学分记入学习档案。
　　2005年，经采用集中或流动授课、分散自学、师徒互动等方式，已分层次对600余名乡镇卫生院骨干、乡村医生完成了培训任务，今年培训规模可达800余人，为在农村充分发挥中医药治病简、便、验、廉的优势培养了一支骨干队伍。
　　索天仁局长谈到了实施全方位农村中医人才培养的体会时说，农村人才培养是一个系统工程，单靠中医行政部门难以圆满完成，相关部门的大力支持是开展此项工作的重要保证；充分调动本省中医药大学的积极性也是开展此项工作的关键。另外，必要的政策导向对项目的开展也必不可少，如考试时中西医试题比例为1∶1，这一做法激励了全省乡村医生学习中医的积极性。同时，多方筹措资金，对学费适当减免，也减轻了农村中医人员的负担，极大地调动了他们的学习积极性。

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