广东：规范保健食品注册审批

    2004年，广东省在全国率先将保健食品监管职能划入省食品药品监管局，负责保健食品的品种注册、生产准入、产品流通和广告监管工作。据悉，正式对外受理保健食品和化妆品一年来，该局共受理并办结了1607项业务，其中保健食品448项，使这项工作实现了平稳交接。

    保健食品监管是一个新划入的职能，监管部门首先要保持各项审批政策和工作的延续性，避免因政府机构改革给企业的生产和经营以及申报工作造成困难和混乱。因此，该局在国家现有法律框架下，根据《行政许可法》的有关规定，制定了《保健食品生产企业卫生许可证受理指南》、  《保健食品委托生产受理指南》、  《保健食品批准证书受理指南》、  《保健食品销售证明办理指南》等工作程序和办事指南，规定了审批受理的条件、程序和时限，并通过报纸及省食品药品监管局网站向社会进行公告。同时，该局又按照《食品卫生法》的要求，起草了《保健食品企业卫生许可证发放管理办法》和《保健食品GMP审查管理办法》等规范性文件，并制作了许可证、申请表、受理书、审查意见、现场监督笔录等27种相关的工作文书。为规范行政行为，广东省食品药品监管局还加强内部工作制度的建设，制定了工作程序与规范、工作职责、工作制度、人员岗位职责等，受到行政相对人的好评。

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