宁波镇海社区中医药服务大提升

      “城区和农村走出家门步行10分钟、15分钟就能看上中医”，浙江省宁波市镇海区基本建成了城乡社区中医药服务圈。2011年，该区社区门诊200余万人次，其中中医药业务量占35.1%，比上年同期猛增7.9个百分点，今年以来该区社区中医药服务更旺。获浙江省首批卫生强区称号的宁波市镇海区，最近评为浙江省中医药特色社区卫生服务示范区。

　　镇海区户籍和流动人口共40余万，辖4个街道2个镇，65个行政村（社区）。2008年，该区投入1.37亿元新建区中医院;并由财政资助实施街道（镇）社区卫生服务中心“中医药特色工程”，促使6家街道（镇）卫生机构均设规范化中医科、中药房。该社区对47个社区（村级）卫生服务站进行标准化建设，每建一站由财政补助5万元，共投入100余万元。目前，各站都有常用中医诊疗设备，都能提供简易中医药服务，有的站还开设中医诊疗区域。

　　提升社区中医药服务能力的关键是人才。镇海区通过扩招中医药人员和多种形式培训，促使全社区卫生服务中心中医类别执业医师增至91名，社区卫生服务站“能中会西”的执业医师达86名，中医和中西医结合卫技人员3年来增加一倍，社区中医药服务“杂牌队伍”已被“正规军”替代。

　　为提升社区中医药服务技能，镇海区中医院和各区级综合性医院中医科，免费接收社区医生进修，还分别与社区卫生机构建立结对支援关系，把中医专家门诊前移社区，共组织100余名中高级职称医师定期轮流深入社区，边看病边带教社区医生。

　　同时，镇海区的中医药服务不仅限于基本医疗，还强化两大功能：一是强化中医药保健功能。该区已建立有中医药内容的居民健康档案20万份，各街道（镇）普遍创建慢性病俱乐部，对高血压、糖尿病等慢病管理的中医药参与率达90%以上，并有8万余人接受中医药“治未病”服务。二是强化中医药康复功能。区中医院建立残疾人康复中心，2011年为残疾人康复服务达13000人次。区中医院还与各街道（镇）卫生机构建立残疾人康复双向转诊关系，使城乡残疾人普遍享受便捷、实惠的中医药康复服务。

　　镇海区社区中医药服务不断提升，得益于当地政府的“政府扶持，资金倾斜”。该区在确保中医药正常投入，每年安排200万元社区中医药建设专项经费基础上，2011年起新增补助项目:对社区卫生服务中心按每中医门诊8元、每中医住院床日15元的标准给予补助。医保、新农合参保人员在社区就诊，中药饮片、针灸推拿等传统中医药服务补偿报销比例高出西医西药报销20%以上。

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