宝鸡公立中医院改革突出特色优势

　　陕西省宝鸡市自成为国家公立医院改革试点城市以来，在深化医改中将辖区内13所公立中医院全部纳入改革试点范围，占县级公立医院的27%，把突出中医药特色优势作为评价医疗服务质量的重要内容和中医医院准入的必要条件，取得明显成效。

　　目前，该市公立中医医院中医药人员已达70%以上，以后中医院新进人员将继续以中医药人员为主。群众更乐于看中医，县区中医医院病床使用率平均达87%，门诊中医治疗率85%，病房中医药参与治疗率80%，中医病历书写合格率90%以上。

　　医改启动后，宝鸡市连续出台《宝鸡市关于扶持中医药事业发展的实施意见》、《宝鸡市中医药事业发展规划（2010～2015年）》、《宝鸡市中医重点专科建设规划》和《宝鸡市实行县及县以上公立医疗机构经济补助政策的实施办法》等多项政策措施，扶持中医药发展。对13所中医院全部进行改扩建，其中陈仓区、凤翔、麟游、扶风、陇县等5所县级中医医院实行整体迁建，中医医院基础条件得到改变；在所有二级以上综合医院均独立设置中医临床科室和中药房，配备医务人员及医疗设施，中医床位数占综合医院总床位数5%以上，门诊开设中医专科2个以上。

　　自去年起，市财政设立专项经费，用于市中医院的重点专科建设、特色科室建设、学科带头人培养和公共卫生服务补助。投资300多万元在宝鸡市中医医院建成“国医馆”和3个名医工作室；在全市遴选11所中医特色专科，市政府给每所特色专科30万元的资助；建成省级以上中医重点特色专科20余个，中医重点专科与特色专科实现全覆盖。

　　宝鸡市政府专门成立中医药管理局，落实编制、人员、办公场所和经费；所有县区卫生局均有中医药工作专职管理人员；11个县区政府对中医药的投入增长比例都明显高于卫生投入增长比例，中医药建设项目配套资金足额配套落实。同时推行县、镇（乡）一体化发展模式。要求所有县区中医医院均选择1所乡镇卫生院，实行县镇一体化管理，接受托管的12所乡镇卫生院就诊人次同比增长近30%。

　　该市还发挥市、县中医医院在农村中医服务、基层业务技术指导和人才培养等方面作用，依托各县区中医医院建立培训基地，分三批对全市乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室中医人员进行中医药适宜技术培训，共培训2711人，村级人员均能运用6种以上中医药适宜技术治疗常见病、多发病。

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