山东省兖州市中医院去年10月正式入驻市社会福利中心,标志着山东济宁探索“医养服务模式”试点工作进入实施阶段,社会养老事业向多元化、专业化、规范化、服务优质化迈出一大步。
兖州市中医院在试点中作为经营主体,在福利服务中心大胆借用医院管理模式,除了在养老院设置了医疗养护中心以外,负责日常照料的工作人员也全部选聘护理专业的大专毕业生,同时配备了70多名专业医护人员为老人提供预防保健医疗服务。住在这里的老人不用出门就能看病,实现了真正意义上的“老有所养、病有所医”。该举措在该市中首次探索实现了护理、预防、保健、治疗、康复等健康服务产业链的全面延伸,也推动了医疗就医模式向医养结合模式的融合转变。由于医院不承担前期建设的投入,并享受水、电、暖优惠政策,服务中心主要面向中低收入群体和失能、半失能特殊人群,收费低于市场平均价格,保证了政府投入的公益性。
2013年来,济宁市致力于探索医养融合等健康服务产业链的延伸发展,促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,实现医养融合发展。与其他地方不同的是,政府没有扩充编制负责运营,也没有引入简单的医疗门诊搞医养结合,而是在兖州、汶上、梁山等地探索将经营管理权全部交给了医疗、护理服务更加专业的中医医疗机构,由当地民政部门负责监督。卫生局、民政局、福利中心代表政府负责对中医医疗机构整体服务效果,特别是护理员的服务质量、医疗、生活等进行定期抽检,对老人“满意度”进行问卷调查,并作为拨付护理报酬或是否终止合作协议的重要依据。
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