辽宁营口：发展中医药健康服务产业

（记者李明哲 通讯员徐 敏）辽宁省在全面落实《中医药健康服务发展规划（2015－2020年）》过程中，坚持顶层设计与基层首创相结合、中医药资源与社会资本相融合，发挥政府主导作用，保证各地工作各有特色。辽宁省营口市在利用资源优势、开展医养结合，发展中医药健康服务产业方面具有鲜明特色。

近年来，营口市在发展的同时也遇到了人口老龄化的难题：一方面存在老年人医疗、康复和照料需求旺盛的情况，另一方面存在医养结合养老产业发展缓慢的矛盾。针对上述问题，营口市政府牵头，营口市卫生计生委等八部门协调运作，出台系列文件和政策，利用其独特自然资源，抢抓中医药发展机遇，对中医药健康服务作了大胆探索与尝试，打造出了“中医药+温泉+养老+康复+旅游”的“五位一体”大健康新模式，并制定三项战略方针，大力发展中医药健康服务产业。

一是转变发展思路。在发展养老产业上，各级政府及相关部门从供给型向需求型发展转变，从政府包办向政府主导、社会和市场深度参与转变，以老年人实际需求为出发点，以壮大医养结合养老服务业供给能力为重点，加快推进医养结合养老服务业发展。建设或成立了亲和源养老产业园、温鑫养老中心等一大批覆盖高中低端人群养老需求的机构，不仅解决了当地百姓医养结合问题，还吸引了东三省乃至俄罗斯、日本、韩国等国内外老人来此“候鸟式养老”。

二是充分利用资源。营口温泉水质优良，对很多慢性疾病有改善和预防作用。当地成立了营口市中医温泉保健疗养医院、御景山温泉旅游保健中心等一批将中医药、温泉和旅游很好契合在一起的项目，成为当地又一张靓丽的名片。

三是加强健康服务能力建设。随着居民生活水平的提高和保健意识的提升，当地有国家级非物质文化遗产鹤年堂等数十家中医养生保健机构，每年提供十余万人次的健康调理。营口市在全市二级以上中医院全部设置中医治未病科，制定了面向老人、妇女、儿童等重点人群的中医治未病健康服务体系，并通过多种渠道开展中医药文化宣传工作。

此外，营口市针对辖区人口变化情况，不断优化大健康布局，统筹发展盖州市、鲅鱼圈区等周边城区大健康工作，也有针对性地在营口老年病医院和营口市精神病院开设养老服务，让大健康产业在营口惠及百姓。

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