江苏医改将推五举措解决群众“看好病”问题

 

 

    今后三年，我省将集中精力推进五项重点改革，解决群众“看好病”问题。

 

    五项重点改革的主要内容为：推进基本医疗保障制度建设，从根本上改变部分城乡居民没有医疗保障的状况，减轻群众个人支付的医药费用负担；建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系，降低医疗服务和药品价格；促进基本公共卫生服务逐步均等化，改变公共医疗卫生服务长期薄弱状况，使城乡居民都能公平享受，最大限度地预防疾病；推进公立医院改革试点，扭转公立医疗机构趋利行为，真正回归公益性，有效解决当前医药卫生领域的突出问题，解决群众“看好病”问题。

 

    今年我省将开展公立医院改革试点探索。包括改革公立医院补偿机制，落实政府对公立医院的定向投入和专项补助等。

 

 

    据介绍，省委、省政府决定从今年起实施新的农村实事工程，其中就包括农民健康工程。今年，我省新型农村合作医疗以县为单位参合率要稳定在95%以上，推行住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式，拉开不同级别医院报销比例，参合农民住院报销比例将超过40%以上。

 

    今年还将加快建设农村卫生服务体系：通过以奖代补方式，扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院、3000个村卫生室基础设施设备建设。今年全省力争为城乡基层规范化培训2000名全科医师，为农村培养2000名大专层次医护人员，尽快为每个乡镇卫生院招录3-5名医学类本科毕业生。

 

 

    我省今年还将大力改善社区卫生服务“硬件”，扶持经济薄弱地区完成80个社区卫生服务中心基础设施建设、100个社区卫生服务中心基本设备装备，年内争取再建成3-5个省级先进区（市）和50个省级示范中心，以点带面，提高整体建设水平。同时，加快推进社区首诊和双向转诊，引导居民普通门诊下沉到社区，年内力争以省辖市为单位实现居民社区门诊人次达到当地总量的40%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上，社区预防保健人次达到当地总量的55%，60岁以上老人健康档案率达到85%。

 

 

    今年我省基本公共卫生服务均等化的主要内容为：提高公共卫生服务补助标准，扩大免费公共卫生服务范围，将服务对象由覆盖本地乡村人口，逐步扩大为覆盖县域范围内所有常住人口及农民工等流动人口。通过基层卫生机构，向城乡居民提供疾病预防控制、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡差距。完善公共卫生服务经费保障机制，建成机构人员、发展建设、公用经费和业务经费全额安排的经费保障机制，切实把政府投入转变成富有成本效果的公共卫生服务。到2011年，人均基本公共卫生服务经费标准不低于20元。