湖南：将非药物疗法纳入新农合

日前，湖南省基层中医药服务能力提升工程启动，到2015年，除湘西自治州指标另列外，全省95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室都将能够提供中医药服务。

　　目前，湖南有县级以上公立中医医院117所，其中，省级4所，市级15所，县级98所，其它中医医疗机构（医院、门诊部、诊所）2249所，中医药从业人员近6万人。

　　通过努力，目前全省56%的社区卫生服务中心、47%的乡镇卫生院、49%的社区卫生服务站、34%的村卫生室能够提供中医药服务，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的15.9%，这些都为全省中医药尤其是基层中医药发展奠定了良好的基础。

　　本次实施提升工程的主要目标是，到2015年，全省基层中医药服务网络进一步完善，基层医疗机构中医药服务设施设备基本齐全，基层中医药人员配置达到国家要求标准，中医药服务手段更加丰富，基层中医药服务能力得以提升，基本满足人民群众对中医药医疗保障服务的需求。

　　除湘西自治州指标另列外，其他市95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务；所有县级中医医院基础设施条件基本达到国家标准；各县市区基层医疗卫生机构中医药服务量达到总服务量的34%以上；35%的县市区创建成为全国基层中医药工作先进单位。

　　到2015年，确保能够提供中医药服务的基层医疗卫生机构中，每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。

　　在医保政策方面，湖南新农合中医药报销比例将在原规定政策补偿比例的基础上提升5个百分点。

　　同时，将针灸和治疗性推拿等治疗性中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围；将符合条件的医疗机构中药制剂按规定审批程序纳入新农合报销范围；积极协调医保部门将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围。

　　在医保支付制度改革中，全面开展付费总额控制，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励城乡居民在基层使用中医药服务。

　　在体系建设上，到2015年，70%的县级中医医院达到二级甲等中医医院水平，每个县级中医医院至少有4个省级（含省级）以上中医特色专科。尚未设置中医医院的县市区，将督促加强综合医院中医科、中药房建设，达到《综合医院中医临床科室基本标准》和《医院中药房基本标准》。

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