甘肃：“千年药乡”如何做好“药文章”？

　甘肃素有“千年药乡”、“天然药库”之称，道地药材品种优势明显，被誉为“中国当归之乡”、“中国黄芪之乡”、“中国党参之乡”、“中国半夏之乡”。甘肃中药材种类多、产量大、有特色，是全国中药材资源大省和全国中药材主要产地之一，是国家重要的中药原料生产供应保障基地，已成为全国重要的中药材原产地和主产地。

　　日前，首届世界黄芪论坛在兰州召开。此次论坛旨在总结交流国内外关于黄芪的最新研究成果，通过塑造陇药黄芪品牌，推进黄芪产业发展，向世界展示陇药黄芪的独特魅力。那么，作为以黄芪为代表的特色“陇药”目前的现实情况如何？其产品在开发、市场等方面的情况如何？“千年药乡”如何做好“药文章”？都是社会各界所关注的话题。为此，记者日前就此采访了有关方面专家，倾听了他们对于“陇药产业”发展的看法和意见。毫无疑问，蓬勃发展中的陇药产业正在成为富民兴陇的支柱行业。

　　甘肃已成为全国重要的中药材原产地

　　甘肃素有“千年药乡”、“天然药库”之称，道地药材品种优势明显，被誉为“中国当归之乡”、“中国黄芪之乡”、“中国党参之乡”、“中国半夏之乡”。甘肃中药材种类多、产量大、有特色，是全国中药材资源大省和全国中药材主要产地之一，是国家重要的中药原料生产供应保障基地，已成为全国重要的中药材原产地和主产地。

　　近年来，我省先后出台了一系列支持陇药产业发展的政策措施，并通过招商引资、整合重组、资金扶持等一系列政策措施，总体呈现出了大宗道地药材呈规模化发展，陇药企业实现快速增长，市场体系进一步完善的态势。这些举措的实施有效推动了全省制药企业调整结构、产业升级和技术改造，经济规模不断扩大，使甘肃扶正药业、甘肃独一味、兰州佛慈等一大批陇药龙头企业快速成长，成为了推动陇药产业成长与发展的有生力量，为地方经济社会发展注入了新的动力。在市场体系建设上，初步形成了以兰州为中心的医药商贸物流配送网络，国药控股甘肃公司、兰州九州通等公司通过整合、扩容，分别建立了覆盖全省大部分地区的营销网络。在中药材市场信息服务网络建设方面，目前物联电子交易平台的专业网站达到15个。在企业技术创新方面，产学研合作进一步加强，有10家企业与18个科研机构合作研发了25个新药及保健品项目。

　　据了解，2013年，全省中药材种植面积达到350万亩，产量达到86.7万吨，重点产区中药材加工企业和专业合作社建设标准化基地19.6万亩，建成中药材原种繁育基地240亩，良种生产基地2.3万亩，种苗繁育基地4.2万亩。持证药品生产企业168家，有药品批准文号3024个，实现主营业务收入86.8亿元。

　　自主创新叫响“陇药”品牌

　　在日常生活中，我们不时就会听到多方购买扶正冲剂、六味地黄丸等传统陇药的话题。因为这些颇具盛名的陇药质量上乘、品质优良、功效明显、疗效显著而深受广大患者的青睐，以致甘肃扶正药业、甘肃独一味、兰州佛慈等成为“陇药”的代名词。同时，我们也不时听到，有国外客户从台湾购买甘肃中药材。

　　甘肃扶正药业科技股份有限公司董事长席倬霞说，“药材好药才好”是中药行业的信条。产学结合，规范生产，按照“道地、安全、标准、溯源”四要素，做好源头管理，是保证“药材好”的得力举措。药材生产的规范化、规模化和产业化是中药产业发展的必然趋势。为了从源头上保障扶正药业核心产品品质，近年来，扶正药业采用“公司加基地加农户”模式，以高校院所为依托，在道地药材主产区渭源、陇西等地开展党参、黄芪规范化生产基地建设工作。建设过程中，充分应用本课题及甘肃省黄芪产业科研成果，借鉴省外及其它企业GAP实施经验，依托甘肃农业大学、定西市农科院、陇西县农业技术推广中心进行培训和技术指导，扶正药业黄芪规范生产基地认证工作取得了阶段性进展。目前，黄芪GAP认证申报资料国家局已受理，认证准备工作有序开展。

　　固步自封，必然会导致落后。我们注意到，在今年的兰洽会陇药产业发展论坛上，中国中药协会会长、原国家中医药管理局副局长房书亭等专家就陇药产业发展、转型升级明确表示，陇药要坚持走自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。

　五大“瓶颈”制约“陇药”发展

　　近年来，虽然我省陇药产业得到了快速发展，但与条件相当的其它省份相比，其发展速度仍然缓慢、层次水平仍然较低，资源优势没有充分转化为经济优势，企业营销模式和营销能力较弱，未能对市场形成强有力的支持和推广。加快推动以道地药材资源为基础的陇药产业发展，做优做强陇药及养生保健产业已成为陇药产业发展的现实选择。

　　据省工信委有关方面负责人介绍，当前制约陇药产业发展的“瓶颈”问题主要表现在以下几个方面：一是标准化水平低，中药材种植仍以传统耕作方式为主，良繁基地不健全，传统产区有机肥施用不足，化肥农药超量施用，无公害技术普及率低，标准不完善，规范化生产基地建设规模较小，仅占总种植面积的20%左右。二是组织化程度不高，机械化水平低，药材主产区规模化和专业化生产优势没有得到充分发挥，全省1900个从事中药材的专业合作社规模普遍较小，覆盖面不到药农的50%，没有建立加工企业、专业市场与基地和农户的利益联结机制，难以有效应对市场风险。三是精深加工能力较弱，省内中药材初级加工量和制药企业使用量不足药材总产量的30%，大量药材以低价格的原材料形式输出，现代中药制剂、保健食品、药妆、日化产品等精深加工产品开发能力弱，产业链条短、附加值低、综合效益差。四是科技研发水平低，企业创新意识不强，研发投入低，全省医药企业研发投入仅占主营业务收入的2%，自主创新能力不强、产学研结合不紧密，产品低端同质化，缺乏高科技含量的专利新产品，没有竞争优势。五是营销观念滞后，市场投入少，宣传推介力度不够，品牌影响力弱，营销渠道和市场体系建设不完善，电子商务、供应链管理等现代化营销模式发展滞后等。这些问题是制约陇药产业转型升级跨越发展的主要瓶颈。

　　打造“一体化”现代中药产业链

　　毋庸置疑，只有完成从药材到成品的转变，甘肃才会从中药材资源大省成为名副其实的中药产业大省。那么，如何把中药材资源优势转化为产业优势、经济优势，并通过对中药材大品种的开发，带动资源的规模化、产业化发展呢？业内人士认为，甘肃要把中药材资源优势转化为产业优势、经济优势。通过中药材大品种的开发，带动资源的规模化、产业化发展。当务之急，甘肃要集中科技、资金、人才、企业的优势把药材变成成品，提高药材的增加值，进而带动药农的收入。同时，政府要加大对原产地环境的保护，建立标准药材种植基地，进行标准化种植，确保中药材的绿色安全。

　　丰富的资源为陇药产业的发展提供了得天独厚的优势。令人欣喜的是，我省出台的《关于加快陇药产业发展的意见》。该《意见》明确要求，要坚持以科技创新为支撑，以定西国家中药原料生产供应保障基地为载体，以中药材规范化种植、大品种系统开发和信息服务网络建设为抓手，积极打造集中药材标准化生产、健康产品制造、现代仓储物流及电商平台为一体的现代中药产业链；以规模效益为目标，着力培育有品种、有技术、有储备的技术创新型企业和大企业大集团，集中力量做优做强陇药和养生保健品产业。力争到2020年，以中药为主导的陇药产业销售收入达到1000亿元，年均增长20%以上。其中，中药种植业实现销售收入150亿元，加工制造业实现主营业务收入300亿元，仓储物流及商贸业实现销售额550亿元。中药材种植面积稳定在500万亩左右，其中野生抚育和山地绿化种植面积达到100万亩，建设当归、党参、黄（红）芪、板蓝根、甘草、柴胡6大陇药品种规范化生产基地200万亩。重点培育5家主营业务收入达到20亿元的龙头企业，5家主营业务收入达到10亿元以上的骨干企业，争取3至5家企业上市。培育3至5个国家级技术创新平台，力争5至10个创新药物获得生产批件并实现产业化，骨干企业研发投入平均达到年销售收入的5%以上。建设以陇西为中心的大型区域性中药材专业市场，静态仓储能力达到100万吨，改造提升仓储物流水平，发展大宗药材中远期现货期货贸易，做优做强陇药产业。

　　据了解，我省在陇药产业发展的区域布局方面，主要以当归、党参、黄（红）芪、板蓝根、柴胡、甘草等品种为重点，发展以标准化生产、精深加工、商贸物流为一体的现代中药产业，推动道地药材全产业链开发。在加工制造业布局方面，将根据现有产业基础和资源禀赋，主要布局在中部地区，以定西、兰州为核心区域，围绕新产品研发、孵化、中药制剂和养生保健品制造、中药提取、饮片加工等中药材精深加工产业，建设四个中医药产业园区。其中，兰州新区（兰州高新区）生物医药产业园主要布局新产品研发及孵化中试、中成药、药妆和以中药材为原料的食品饮料等；陇西中医药循环经济产业园主要布局中药提取物、复方配方颗粒、超微饮片、养生保健产品、药品、中药饮片等精深加工业；岷县中医药产业园主要布局中成药、中药饮片和膳食饮片加工、中药提取等产业；渭源工业园主要布局中药饮片、保健食品、药品等产业。民乐中药材产业园主要布局以板蓝根、大青叶生产加工为主的中药制剂、中药饮片、药菜两用食品等产业。东南部地区依托独一味、岐黄药业等企业，发展中药制剂、功能性保健品和日化产品，优化产品结构，做强优势品种，扩大经济规模。

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