亳州中药材产业化调查

　　早晨，亳州中药材交易中心人头攒动，交易活跃……盛夏季节，记者来到“华佗故里、药材之乡”亳州采访，感受到了该市中药产业的激情与活力。

　　为做大做强药业经济，打造千亿元中药产业，亳州市委市政府目前已组织专家起草编制了《安徽（亳州）中药产业发展规划》，围绕“中华药都、养生亳州”的城市定位，推动中医药、文化旅游产业全面、快速发展，促进亳州顽强崛起。

　　百万亳州人以药为生

　　在亳州市中心，有一处牌坊，穿过牌坊便是华佗的塑像，塑像的身后就是中药材交易中心，每年的9月9日，是祭祀华佗的日子，也是中药材交易会开幕的日子，更是亳州的节日。

　　这里建有全国规模最大、品种最多、设施最好、功能最全的“中国（亳州）中药材交易中心”，为期三天的交易会，外地药商都汇集于此，整个城市热闹非凡，由于人来得太多，宾馆不够用，很多药商都住进了澡堂。整个亳州的中药饮片产量占全国的1/4，中药产业年销售收入100亿元以上，全市有100万人以药为生。

　　在中药材营销方面，亳州建有全国规模最大、硬件设施最好、从业人员和摊位最多的中药材专业市场，中药材、中药饮片的营销网络遍及全国。可以说只要有中医院的地方都有亳州人推销的药，只要有中药厂的地方，就有亳州人送去的货。一个买全国，卖全国的营销格局基本形成。

　　亳州，被称为“中华药都”，一个因中药材而闻名的城市，自古这里就是中药的种植和集散地，从华佗在这里开辟了第一块药圃起，这里种植、经营药材已有1800多年的历史。他们以中药材为生，古老的中药文化像涡河水一样滋润着这片土地和人们，当地的官员们把中药材作为最重要的产业来经营。于是，城市的人们和中药材之间有了太多的故事。

　　种药：讲求种植专业化

　　亳州作为全国最大的中药材种植基地，地产药材品种繁多，质量上乘，有植物、动物、矿物类药材171科、410个品种，仅在《中国药典》上冠以“亳”字的就有亳芍、亳菊、亳桑皮、亳花粉4种。

　　任守华，亳州市谯城区十八镇杨庙乡农民，这位61岁的老农与土地打了大半辈子交道。前些年，他家3亩地一年纯收入不到3000元。2003年后，他与安徽中药饮片公司签订合同，改种白芷、夏菇球等市场畅销药材，每亩地纯收入就有四五千元。协和成公司负责统一测土，统一提供种子、生物肥、植保剂，指定技术人员统一指导药材种植，产品约定收购价。

　　标准种植在亳州市流行开来。目前，该市中药材种植专业村800多个，规范化种植基地8个，白芍、桔梗等8个中药材品种获中药材生产质量规范示范研究课题并通过国家科技部验收，白芷、丹皮两个品种通过良种农业规范认证。

　　制药：技术创新出效益

　　安徽华佗药厂是一家老企业，近几年发展迅速，2005年为6000万元，2006年为1亿元，2007年完成产值1亿多元。该公司负责人说，科技创新给企业带来了新活力，自主或合作研发新药，储备了产品，提高了员工素质与专业水平，优化了产品结构，提高了产品质量，增强了市场竞争力。公司研发的六味地黄丸、救心丸等新品种，如今已占整个产值的40%以上。

　　前几年，亳州市中药饮片加工企业超过30家，而制药企业仅有6家，绝大多数企业中药只能挣得饮片加工费用，产品在国内外市场竞争力不强。变饮片为药片，提升中药产业技术升级，是摆在市委、市政府面前的重要课题。2003年，《关于加快全市中药产业发展工作的决定》出台，亳州市设立每年100万元的药业产业化发展资金。2006年年底，亳州市启动现代中药高新技术产业基地建设。

　　科技创新已初见成效。总投资达1亿元的济人药业，加强与高校技术合作，生产的药品有片剂、颗粒剂、胶囊剂共50多个品种，年销售额达1亿元，其中蒲地蓝消炎片占据国内市场份额60%。安徽古井九方制药公司研发出国家中药二类新药葛酮通络胶囊等10个国家级新药。

　　亳州市清楚地意识到，中医药工业才刚刚起步。市委有关负责人说，亳州必须提升产业层次，鼓励中药饮片加工企业改造升级，向中药提纯和医药制造业发展，重点发展中药材提取物、中药保健品和各种剂型的中成药等，延伸中药产业链条，提高医药工业附加值。

　　售药：规范管理保质量

　　在同仁堂（亳州）饮片公司的楼上，记者见到同仁堂著名的一副对联，上联是：炮制虽繁必不敢省人工 ；下联是：品味虽贵必不敢减物力。这也是现在亳州中药业界对制药过程中兢兢小心、精益求精的追求。

　　亳州中药材市场交易中心，是我国最大的中药材交易中心，目前上市药材品种达2000多种，年成交额近100亿元。2003年，交易中心因出售假药而停业整顿。时过境迁，6月20日上午8点，记者来到交易中心，交易中心内已是人声鼎沸，人来人往，一片繁荣景象。

　　今年75岁的潘老汉，1986年起就在亳州中药材市场经营中药材。潘老汉说：“以前，什么人都可以来市场经营药材，什么样的药材都能进市场卖，现在有严格的准入制度，药商是诚信守法经营。”潘老汉所说的准入制度，是交易中心实行的户籍化管理。户籍档案详细记录药商的身份资料、摊位号、仓储地址、经营药材品种及本人质量保证宣言等内容，消费者对购买的药材如发现质量问题，只要报一下摊位号就知道是谁卖的药材。户籍化管理规范了药商交易行为，引导药商诚信经商。

　　为让假劣药材无孔可入，亳州市还建立市、县、镇、村四级群防群治网络，对药品、药材生产、流通、使用实施全过程监控，监督药品药材生产经营企业及药农、药商依法生产、经营。发现制售假劣药品药材和违法炮制、加工中药饮片的违法行为，政府工作人员及时采取控制措施，并迅速报告上级组织及监管部门。对于举报的单位和个人，查实处罚后，亳州市按罚款总额的百分之十给予奖励。

　　新中药产业规划引导发展

　　“它不但是一个产业，也是当地100万老百姓吃饭的大问题，我们不但要做，还要做好。”一位主管药业的副市长说。

　　为做大做强药业经济，打造千亿元中药产业，亳州市委市政府目前已组织专家起草编制了《安徽（亳州）中药产业发展规划》初稿。

　　该规划希望通过构建“中医药、文化旅游、医疗保健”等三大产业体系，把亳州打造成为特色突出、文化厚重、涵盖广泛、产业发达的养生之都。

　　中药产业体系：按照“产业支撑药都、项目支撑产业”的思路，集中资源、资金做大项目，做强产业，力争到2011年实现药业年交易额300亿元，工业总产值150亿元以上，努力把亳州打造成辐射更广、档次更高的中药材种植基地、中药加工制造研发基地和药材药品流通基地。着力实施名企、名品工程，力争到2011年产值超5亿元的企业达5家、超亿元的企业达50家，争创安徽名牌产品5个。

　　文化旅游产业体系：重点开发中医药文化养生旅游产品，突出打造主题公园，规划建设“一区一园一场一馆四条街”，争取年内完成所有项目规划方案及施工设计，启动中华药都养生园、华佗养生广场和四条专业街建设，2011年年底完成所有项目建设，尽快把亳州打造成集养生、度假、休闲、购物、体验于一体的综合性文化旅游区和世界著名的养生保健旅游目的地。

　　医疗保健产业体系：弘扬华佗精神，传承中医药文化，突出中医特色，强力推进名院、名医、名科“三名”和五禽戏健身工程，营造浓厚的中医药文化氛围。

　　从源头做起，中药材种植基地化， 2008年该市中药材种植面积72万亩，20个品种通过良好农业规范认证（GAP）。其中，同仁堂（亳州）饮片公司被认定为国家级农业产业化龙头企业。

　　药业工业规模化。整个城市的中药饮片加工、中成药制造已经初具规模。45家药品生产企业通过GMP认证。2008年，全市药业工业总产值35亿元。

　　中药材饮片生产标准化。目前 ,亳州市政府已和中国药科大学等国内多家知名大学形成长期合作关系，有30多名著名学府的教授、高工、博士为该市提供中药研发工作。

　　中药材规模化、产业化在亳州这个城市已见雏形……

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