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  • 外贸政策面临调整 医药出口顺势而为

  • 来源:  《中国医药报》 作者:方剑春 时间:2007-03-01 16:13:46
  • 核心提示:2007年必将是我国进出口贸易一个里程碑式的年份。  去年,我国外贸进出口金额170601亿美元,位居世界第三,外汇储备达到10386亿美元,超过日本位居世界第一,从而告别了外汇储备短缺的历史,成为令世界瞩目的贸易大国。  日
    2007年必将是我国进出口贸易一个里程碑式的年份。
      去年,我国外贸进出口金额170601亿美元,位居世界第三,外汇储备达到10386亿美元,超过日本位居世界第一,从而告别了外汇储备短缺的历史,成为令世界瞩目的贸易大国。
      日前,在中国医药保健品进出口商会第四届理事会第六次会议上,商务部外贸司副处长潘建生对今年的外贸环境、政策进行了介绍和解读,扩大进口、降低顺差将成为今年外贸的主要任务,把比较优势转化为科技创新能力成为发展方向。
      由于突出的贸易顺差,我国外汇储备大幅度提升的同时也带来了负面影响。由于国内投资过快,内需不足,产能过剩,众多企业寻求国际出口的渠道,形成了出口产品数量多、价格低、缺乏品牌核心技术、出口依存度大、议价能力弱的现实情况。与此同时,由于我国产品价廉物美,与欧美的贸易摩擦呈上升趋势。据统计,从1979年以来,我国传统贸易摩擦已经发生了831起,还不包括贸易壁垒等新型的贸易摩擦,成为世界上遭遇贸易摩擦最多的国家之一,面临着人民币升值、国内经济宏观调控的巨大的压力。
      据预测,今年的世界经济增长将略低于去年,原因是占全球经济1/3的美国经济出现放缓的趋势,但是由于印度、俄罗斯等新兴国家的经济发展较快会弥补美国经济放缓的缺口,因此整个国际经济环境变化不大。在这种情况下,今年我国外贸进出口还将保持适度、较快的增长。其主要原因是,外贸仍有强劲的需求,我国外贸产品在价格和成本方面仍有很强的竞争力;国际产业的转移,使得制造和服务外包成为贸易的新趋势。不利因素则表现在,全球化,自由贸易的形成,全球经济发展的不平衡加剧,美元坚挺面临挑战,我国外汇投资存在风险,资源性产品价格高位震荡,由于我国对其依存度较高,未来仍然会受到影响。
      潘建生表示,党的十六大已经提出要加快转变我国外贸出口增长方式,在出口规模、速度已经达到一定高度后,必须要转变外贸出口政策,近年来暴露出的资源、环境等问题说明我国经济的高增长的代价是巨大的。从出口区域来看,我国90%的出口集中在沿海十个省份,经济发展不平衡已经成为突出问题。由于缺乏品牌和核心技术,大部分利润被中间商拿走,在出口产品中有品牌的不到20%,科技竞争力的贡献率只有39%,大大低于日本、韩国79%的水平。从去年开始,商务部会同其他部委已经开始研究新的进出口政策,扭转贸易顺差带来的被动局面。
      2007年,在扩大进口、调整出口增长方式方面将采取以下措施:取消关税配额,减少进口数量限制;由出口的预核签章制改为自动出口管理;实行品牌发展战略,整合品牌资源,培育自己的优势品牌,在广交会开辟品牌展区,组织顺差大的国家举办进口商品展销会;两税合一;通过出口退税率的调整,限制“两高一低”产品出口;加强大宗产品的进口协调和议价能力。
      潘建生建议医药出口企业,要关注外贸政策的变化,不要再像过去一样试图靠规模、低价赚取利润。首先,我国沿海地区的人力成本已经上涨,国家宏观政策会在未来拉升出口产品成本,逼迫企业提高产品价格,进行科技创新,生产高附加值产品,增强社会责任感;其次,粗放型的外贸政策已经受到制约,建立新型的外贸增量方式已经迫在眉睫,新的外贸政策将鼓励自主创新,通过出口退税等政策调控,引导各行业进行结构调整;第三,目前国际贸易对我国的压力非常大,知识产权保护、贸易壁垒也逼迫企业进行自主创新;第四,我国外贸经营权的放开加快了外贸发展,但是市场秩序还没有建立,今年也将加强秩序建设。
      潘建生强调,调整后的外贸政策将体现企业风险与社会责任,把比较优势转化为科技创新能力,因此出口企业要有长远规划,避免短期操作。
      中国医药保健品进出口商会会长周小明表示,去年医药贸易也呈现出顺差,但是低于总体顺差水平,未来医药贸易的重点是顺应国家外贸政策导向,调整出口产品结构,推进化学制剂出口,扩大进口。

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