印度尼西亚中医药发展的莉与弊

    印度尼西亚与中国交往较早，中医药在印尼的发展年代也比较久远。据史书记载，中国与印尼的交往始于东汉，到五代后唐时期，随着大批华裔移居印尼，中医中药逐渐发展起来。尤其在明朝郑和下西洋后，中医中药的技术被带到了印尼。印尼属热带国家，草药资源十分丰富。印尼是世界上华侨华人最多的国家，华人的定居和对中医药的信任，使本地居民深受影响，且中医药以其疗效显著、收费低廉，更是得到印尼当局的承认和重视。

    随着人们生活水平的提高，健康和绿色产品已受到越来越多的人广泛关注，印尼的地理位置和气侯是发展绿色草药产品的有利资源，绿色草药成为一个朝阳产业，极具市场竞争力。不过，印尼政府在中医药的发展方面还没有系统的政策和措施。

    一、印尼发展中医药的有利条件

    1．中医药在印尼有广泛的基础

    印度尼西亚幅员辽阔，人口众多，在经济发展上属于发展中国家，在卫生保健方面还不能完全保障大部分人民的健康，尤其是印尼土著居民的生活处于极低水平，无力享受高水平的医药条件，所以印尼政府强调发展自身的传统医药。长期以来，众多华人及受华人影响的原住居民，包括政府官员，他们相信中医药，接受中医药的治疗，把中医中药列入传统医药范畴，并作为印尼传统医药的最重要组成部分。

    2．印尼中医药各类组织发展迅速

    在药业方面，印尼政府为了发展传统草药，普及人民保健政策，将印尼一些相关药业组织合并，组成全印尼传统药业公会。此外，依法注册成立的华人民间社团，如印度尼西亚中医协会及印度尼西亚针灸协会，在印尼中医界颇有影响力，协会的主要活动着重在处理和维护会员之间的权益，开展内部教育与学术交流；积极扩大与中国、美国、日本的中医药组织的联系和往来，并鼓励会员参加东盟各国中医药界定期联合举办的“东盟中医药学术大会”，为继承和发展中医药做出了不懈的努力。

    3．有关部门转变态度，重视中医药的发展

    随着中医药在印尼的不断自我完善和发展，印尼政府逐渐转变对中医药的看法，开始重视印尼土著的传统医药和中医中药的存在，并鼓励发展。

    在法律法规方面，l992年9月17日，印尼国会通过第23号卫生法令把传统医疗法及传统医药列为大众通用的医疗与医药。1999年10月，瓦希德总统执政以后，逐步废除了原先对华文的禁令，为中医药的发展创造了良好的环境。各有关音BI'7表现出积极的态度，着力推动中医药的发展。

    2008年10月，印尼总统苏西洛在北京中医药大学参观访问时说，印度尼西亚与中国近年来在传统医药交流与合作方面得到了快速发展。印尼政府非常希望得到中国政府的帮助，充分利用印尼草药生长的优越资源和条件，充足的劳动力资源和招商引资的优惠政策，把开发中草药的丰富经验传授给印尼，同时把中国在中医中药教学、医疗、科研的丰富经验传授给印尼的4所国立大学，为当地人民提供优质价廉的医疗服务。

    二，印尼中医药发展存在的障碍

    印尼自然条件优厚，草药资源丰富，且受华人信赖中草药的影响，中医药的发展具有很大的前景。但同时受热带气候和条件限制，国内草药种植不能满足需求；加上政府的重视程度和监管力度不足，以致传统医药企业发展不健全、中药市场走私严重。此外，印尼中医药发展还存在其他障碍，主要体现在中医医师地位较低，人才匮乏等方面。

    虽然中医中药为印尼的医疗事业做出了贡献，而且在印尼民间已经成为必不可少的医疗保健手段，受到印尼人民欢迎的同时也得到印尼政府的承认和重视。但是，其传播方式多通过父传子，或师传徒，或药童出家，或自学成才。直到现在，印尼传统医药工作者都被归为巫医，不得在印尼医疗机构内行医。只有获得现代医学学位的西医师，通过补习和培训传统医学知识，才能在医疗机构内推广和使用传统医学。他们以行医实践为主，而不对中医药的机理、药理等方面做更深入的研究。因此，印尼国内的中医药知识发展有其局限性，中医药医疗水平和学术水平不高，中医药人才匮乏，发展缓慢。

    中医药在印尼虽然拥有众多的支持者，但只是作为一种民间保健手段，和现代医学的补充，而不能体现中医药的全部价值。

    目前，印尼的中医学界认识到自身发展的不足，对走向世界、寻求合作的呼声日益强烈，要求发展医疗水平、提高中医药在整体医疗系统中的地位。

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