实施海外战略 服务“一带一路”

本报讯 3月27日，出席2015年博鳌亚洲论坛年会的国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在主题为“面向未来：中医药的国际化”分论坛上表示，我国将按照“六先六后”的战略思想实施中医海外发展战略，更好地服务于国家“一带一路”宏观政策。

    王国强向与会人员介绍了中医药对外交流与合作的有关情况。他说，随着中国经济发展，国际社会对中华文化的关注度越来越高，凝聚着中华文化精髓的中医药越来越受到国际关注和重视。现代医学模式从生物模式向生物、心理、社会、环境综合因素的医学模式转变，而中医药的发展代表着未来医学发展的趋势和方向。这些年来，在党中央、国务院的重视下，中医药得到了快速的发展，国务院出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，党的十七大、十八大、十八届三中全会以及今年的《政府工作报告》，都强调要加大扶持、积极推动、促进中医药和民族医药事业发展，这为中医药发展创造了良好的政策环境和社会基础。

    王国强说，国外对中医药的认同性、需求量都在不断增加。截至目前，中医已传播到世界上171个国家和地区，我国已与外国政府、地区组织签订了83个专门的中医药合作协议。据世界卫生组织统计，中医已先后在澳大利亚、加拿大、奥地利、新加坡、越南、泰国、阿联酋、南非等29个国家和地区以政府立法形式得到承认，18个国家和地区将中医药纳入医疗保险，30多个国家和地区开办了数百所中医院校，专门用于培训中医人才。

    随着健康观念与医疗模式的转变，中医在慢性病、重大疾病和新发传染病领域为国际社会提供了可资借鉴的经验。目前，我国在42个国家开展中医援外服务，2003年，世界卫生组织高度认可中医药治疗“非典”的临床研究，建议推广中西医结合治疗方案。在非洲科摩罗开展的青蒿素复方快速控制疟疾项目，实现了疟疾零死亡率等。

    王国强表示，中医药国际化发展面临机遇和挑战，我国将积极实施中医药海外发展的战略，更好地服务于国家“一带一路”发展目标。目前正在制定这个战略，将按“六先六后”战略思想推进实施：一是先内后外，以外促内。就是先把国内的中医发展好，才有可能走出去、走得远，同时，吸收国外发展中医药好的经验、好的做法，倒逼国内发展中医药；二是先文后理，以文促理。要把文化传播作为中医药走向世界的前提，积极传播中华文化，让大家了解中华文化，进而了解中医药理论体系，从而更好地促进中医药走出去；三是先药后医、医药结合。中医药走出去，光是“医”不行，一定要“药”走出去，像同仁堂现已在20多个国家设立了药店，“药”出去后从药的疗效认识中医，从而形成对中医的需求；四是先点后面、点面结合。要先在全球设立中医药示范区，特别是在一些基础条件好的地方建立中医药中心，树立样板，然后推广；五是先易后难、难易结合。把最容易出去的先推广，比如针灸现已走进183个国家，推拿、按摩等这些有疗效的非药物方法也可以先走出去，然后再带动其他中医方法走出去；六是先民后官、以民促官。就是让民间先走出去，这些年民间已经走出去很多了，很多医生在当地产生了重要作用，推动了政府认识中医，从而促进了与中医的合作。以民促官就是要用民间来促进官方的合作，通过官方合作破除影响中医药走出去的法律规定、标准，使得中医药能够走得更好、更远，真正为维护民众的健康做出贡献。

    前外交部部长、中国民族医药学会国际交流与合作分会名誉会长李肇星，中国民族医药学会国际交流与合作分会会长陈明明，中国工程院院士、中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼等出席了当天的分论坛。

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