重庆：落实提升工程区县各有妙招

重庆市有宜人的风景、丰富的中药材资源，随着近年来基层中医药服务能力提升工程的实施，重庆市各个区县也是各显其能，探索合适的提升基层中医药服务能力的新路子，让基层中医药服务能力提升工程在重庆各具特色，各有收获。

垫江县：中医药人才要激励

2014年7月，重庆医科大学中医骨科博士钱江放弃了在大城市三甲医院的工作机会，带着科研成果来到垫江县中医院工作。如今，他已被任命为学科带头人，正在医院的协助下申请国家级课题。钱江是垫江县近三年引进的优秀中医人才之一，这得益于垫江引进、留住、培养中医人才的政策创新。

针对中医药人才长期短缺情况，垫江探索实施临床医师“县管乡用”模式，在县中医院、县人民医院新增基层卫生服务岗100名，将工作五年以上、具备中级医师水平的人员下派基层卫生院服务一年，定期轮换。目前，已经累计派驻50名医务人员到26个乡镇卫生院开展诊疗服务工作。此外，通过人才考核招聘模式，探索中医药人才激励机制等，充分挖掘人才、留住人才、用好人才，彻底破解基层人才“招不进、留不住、水平低”的难题。

在政策激励下，垫江中医药人才结构愈趋合理，建成中医药类国家级重点（特色）专科2个、市级重点（特色）专科8个，中医参与治疗率达到84%，医疗服务有效覆盖了周边区县，外地接诊患者达20%。目前，全县100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医类医师比例均超过了25%，100%的村卫生室均配备了中医类别医师或能中会西的乡村医生。

云阳县：综合服务区要打造

云阳县借“十二五”基层中医药服务提升工程契机，从2013年起，财政投入资金近1000万元激活全县各乡镇卫生院和社区卫生服务中心，打造中医药综合服务区，推动基层中医药服务能力提升。

云阳县坚持分类打造，按照《云阳县基层医疗机构中医药综合服务区建设实施方案》要求，将全县中医综合服务区分为甲、乙、丙三类进行打造，并坚持规范打造，做到建设方案和中医药科室布置图均交县卫生计生委审核，对不符合要求的设计要求及时整改，对建设风貌进行统一。

目前，云阳县100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心和85%以上的村卫生室均能提供中医药服务，中医药服务量达40%以上；100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设了中医药综合服务区，统一配备了中医诊疗设备，同时鼓励社会资本举办康复医院和中医馆，提供传统中医药服务。

南岸区：中医药服务成体系

在落实《重庆市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》的背景下，南岸区抓住“基层中医药工作先进区”创建的机遇，完善中医药服务体系。

南岸区投资1000万元改造区中医院，建成特色鲜明、功能齐全的国医馆；投入1000余万元在各社区卫生服务中心和镇卫生院建成中医药综合服务区，配备中药柜、煎药机等设施设备，实现中医药服务“有形、有色、有味”；投入2600万元实施社区卫生服务站和村卫生室标准化建设，配备中医药适宜技术设备，对40%的站（室）实施了中医药特色改造。

经过努力，日前南岸区建成区、镇（街）、村（居）三级中医药服务体系，中医药服务条件明显改善，极大地方便了城乡居民享受中医药服务。

据了解，按照《重庆市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》要求，到2020年，重庆全市二级甲等中医医院将实现区县全覆盖；所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院，85%以上的村卫生室能够提供中医药基本医疗和基本公共卫生服务；所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占比达25%以上；基层医疗卫生机构中医诊疗量有明显提升，占诊疗总量比例达到30%以上。

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