云南文山三七产业亟待有序发展

近日，中国医药保健品进出口商会发布了去年对云南文山三七产业进行考察的行业分析报告。

　　2014年，中国医保商会医药保健品进出口商会副会长许铭一行赴云南文山州考察医药保健品产业发展情况，重点就三七产业现状、基地建设和国际化进程等议题进行调研，探讨如何充分利用商会信息资源、企业资源和行业平台优势与当地政府合作，为企业发展提供支持。期间，许铭分别与文山州商务局、三七特产局进行了座谈交流，并到云南七丹药业、文山华信公司、白药集团进行了调研，考察了云南七丹药业平远镇三七种植基地。

　　三七价格滑入低谷

　　三七是我国传统名贵中药材，在我国中医药行业中有重要影响，现在已经成为仅次于人参的食药两用中药材大品种，据统计，目前我国以三七为原料的中成药品种多达400多个，批准文号3200个，涉及生产厂家1300家，中成药药用加上中药饮片和三七粉等用途，年需求量1万吨左右。三七产区分布范围仅集中在中国西南部海拔1200～2200米，北回归线附近地区，传统上以云南文山、广西靖西等地为主要种植区。种植周期为3年，技术要求高，每亩投入高达5.5万元以上，且地块种植后30年内不宜重茬，具备名贵中药材的特性，也是游资和药商炒作的题材品种之一。

　　据统计，建国后三七产业经历了3次大起大落的涨跌周期，本轮涨价自2009年开始，三七120头从每公斤100元开始上涨，在2013年8月份达到最高每公斤800元，然后进入价格下滑轨道，目前价格仅为每公斤120余元，低于成本价。准入门槛低、家种中药材的特性决定了其无法长期停留在高峰，本轮高价持续了5年，实属罕见。

　　诸多因素中，人为因素是导致价格走低的主因，游资和商家对市场的操控导致三七价格虚高，待游资撤离和获利商家出货，价格便一路走低。疯狂种植，无序发展，助推了此轮降价。据统计，自2012年三七已出现供大于求的情况，但当时产需矛盾并不突出，文山及周边以及广西部分地区仍盲目扩种。一直以来，种植户和应用企业在三七产业链上密切合作，但此轮高价打破了这种关系，种植户屯货惜售，原料涨价过高，企业纷纷自建基地，以保供应，在一定程度上也加大了市场供应量。在需求端，国际市场需求量有限，国内市场仍以药用为主，需求弹性较小。文山州也一直想把三七纳入食品新资源原料目录，但进展缓慢，虽然近几年三七粉销量增幅较快，但仍无法消耗过高产能。

　　政府密切关注产业动态

　　云南文山州下辖7个县，均为全国贫困县，三七是文山州支柱产业，年产值约150亿元(2013年全州GDP产值553亿元)，在文山州几乎人人和三七有关联。

　　自1992年起，文山州政府将三七列为六大支柱产业之首，进行重点开发，1997年成立了“三七特产局”，专门负责组织制定、实施三七产业发展规划、配套政策及法规，依法保护种植、加工、经营者的合法权益，在全州范围内搞好对三七种植、加工、流通经营和科技推广应用工作的引导、管理和协调服务，促进三七支柱产业的形成和发展壮大。

　　在实际运行中，政府的管理、规范和引导仍然难以把控市场这只看不见的手。自2009年起，三七价格开始飙升，2013年达到顶峰，价格虚高，严重背离了产品的真实价值，一方面大大增加了下游三七制剂厂商成本，同时也诱发了盲目开垦种植。据文山州商务局介绍，虽然政府一直有风险预警，并呼吁要限产保质，但无奈资本炒作和种植户种植热情无法控制，导致产能大大超过需求，价格下滑势在难免。

　三七加工企业各具特色

　　此次调研的七丹药业、文山华信和云南白药集团均属于传统中药企业。

　　七丹药业主营三七中药饮片，2011年开始自建基地，产品涵盖了三七系列保健食品、牙膏等日化产品，企业销售额接近2亿元，由于企业决策者有操盘上市企业的经验，七丹药业产业布局合理、战略清晰、运作规范，发展势头良好。

　　文山华信是在三七专业合作社的基础上，由多年从事三七种植及流通的经销商成立，针对产业发展中的加工、仓储、干燥、质量控制和原产地可追溯等薄弱环节，新建集三七产地加工、原料配送、仓储物流为一体的现代化物流基地和公共服务平台，基地占地172亩，年加工能力1000吨，仓储能力3000吨。

　　白药集团是我国市值最高的医药类上市企业(市值580亿元)，2013年销售额158亿元，该公司专注于传统中医药开发，拥有白药、创可贴、牙膏等经典系列产品，物流、药品、健康品和中药资源四个事业部，前三个事业部运作相对成熟，中药资源事业部主要涵盖了中药材基地、饮片加工、提取物、功能食品开发、电子商务、进出口业务等，具体思路是在小投入的基础上，把公司乃至云南道地药材、植物提取物、功能食品出口至全球市场，重点力推的有三七、天麻、灯盏花、银杏、云木香和红花系列产品。

　　上述三家三七产业开发的企业均各有特色，但仍存在诸多短板，比如，七丹药业产品外销和标准有待提升，文山华信模式新颖但准入门槛较低，运营模式易于复制和引起恶性竞争，白药集团虽为最大市值公司，但国际市场开拓陷入销售连年萎缩、投入逐年降低的怪圈。

　　综合利用 完善标准

　　助推有序发展

　　中国医药保健品商会建议，应从开拓食品应用渠道、加强标准化和质量管理、平衡产需关系等方面助推三七产业有序发展。

　　据统计，80%的三七茎叶未能开发利用，三七产业应推动三七、三七茎叶和三七花进入食品新资源原料目录，扩大消费量和消费频率，提高三七综合利用价值。

　　实施标准化和国际化发展战略，应加强三七质量标准体系建设，完善质量评价和市场收益体系，从源头上控制和提高三七产品质量，使产品的生产、加工等各个环节都有相应的标准，为三七国际、国内市场推广和注册提供支撑和服务。应重点关注农药残留及重金属控制和检测标准体系，建立以有效成分含量和安全性为指标的价格体系，体现优质优价。

　　三七产业应搭建高层次合作交流平台，可利用商会信息和企业资源优势，与国际国内知名公司建立合作关系，共同培育三七市场。探讨建立三七产业基金，利用基金蓄水池的作用，将三七产业链的各个环节控制在合理的利润价值水平，促进三七产业合理有序发展。

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